（通讯员：何冰芳）2020年，回龙圩管理区交出了一份漂亮的脱贫攻坚成绩单：

  ——脱贫任务高质量完成。截至2020年，全区8个贫困村全部出列；所有建档立卡贫困人口全部脱贫；无漏评、错退、返贫对象。通过产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智等帮扶，贫困户内生动力有效提升，发展动能切实增强，收入水平大幅提高。全区建档立卡贫困户人均收入由2014年的2392.76元增至2020年的13888.94元。

  ——脱贫保障高质量夯实。全区建档立卡贫困户604户2248人稳定实现“两不愁”，基本医疗全面覆盖，义务教育全面保障，住房和饮水安全全面解决，易地扶贫搬迁82户244人全部入住，后续帮扶措施全部落实。困扰贫困群众的行路难、住房难、喝水难、上学难、看病难、就业难等突出问题得到解决，失能弱能贫困群体基本生活保障全面兜牢。

  ——农村人居环境高质量改善。整区推进、全域实施农村人居环境整治，全区包括贫困村在内的所有行政村基础设施和公共服务全面提升，水、电、路、讯配套完善。安全饮水普及率100%，组组通水泥路、村村广播响、卫星直播全覆盖，群众就医、就学、出行等条件均全面改善。农村人居环境明显改善，回龙圩旧貌换新颜。

实施“聚力工程” 整合最强大的脱贫攻坚力量

  邹文琴，女，管理区一位非常优秀的女干部，多次被评为省市区先进，多次荣获“三等功”。她有两个身份，一个是管理区工会联合会副主席、人社局副局长，另一个则是回龙圩镇朱家观村驻村扶贫工作队队长、第一书记。在她的带领下，朱家观村早在2016年就实现了整村稳定脱贫摘帽。

  “我们没有想到，管理区这么舍得下血本，把这么优秀的单位业务骨干型干部放到了脱贫攻坚战的第一线。”朱家观村的村民至今津津乐道。

  这是管理区党委、管委为打赢脱贫攻坚战强力实施“聚力工程”结出的“果实”。

  “政治路线确定好后，干部就是决定的因素。”为了落实“工作队到村、工作方案到户、工作责任到人”目标要求，整合各方力量，形成最强大的脱贫攻坚合力。管理区党委、管委始终把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，大力实施“领导带头做表率、班子带领聚合力、党员带动当先锋”“三带”“聚力工程”。区党委、管委班子成员“一竿子插到底”，亲自带头联系一个贫困村，着力把贫困村打造成乡村振兴示范村。村里落实“支部为主、党员先行”机制，由管理区从全区范围“海选”优秀党员干部担任贫困村第一书记和驻村帮扶工作队队员，为每一个贫困村选优配强一支想干事、能干事、干得成事的强有力驻村扶贫工作队，实现贫困村和软弱涣散村党组织选派专职书记或第一书记、驻村帮扶队全覆盖。推行“3+1”帮扶模式，即：机关干部+贫困户，村组干部、农村党员+贫困户，合作社+贫困户，全面做实结对帮扶工作，实现结对帮扶全覆盖。同时，制定出台脱贫攻坚工作方案和严格的督查、调度、考评、问责办法，将脱贫攻坚纳入区直相关单位、镇（各办事处）、村年度绩效考评体系和干部选拔任用评价体系，年终奖罚兑现，奖惩并举激励每一名党员干部为脱贫攻坚战的全面胜利贡献自己最大的力量。

实施“富民工程” 打造稳定脱贫致富强大引擎

  “回龙圩的橘农赚钱是近些年的事。早年，因为果农不懂柑橘种植技术，柑橘的产量和品质都很低，‘大小年‘现象严重。”回龙圩管理区神仙洞办事处神仙洞村党支部书记卢益高介绍。

  实施科技强果、业态强果、基建强果、品牌强果等系列组合拳，做大做强做精柑橘产业，深挖柑橘产业价值，打造柑橘富民主导产业是管理区这些年精准实施产业扶贫、构建脱贫致富强引擎的主抓手。目前，管理区建成集中连片标准化柑橘基地10万亩，年均产量25万吨，柑橘产业综合产值超13亿元，带动全区8个贫困村2248人稳定高质量脱贫。“娃娃上学堂，小伙娶婆娘，老乡盖楼房，脱贫致富奔小康，全靠柑橘来帮忙。”的民谣在回龙圩管理区广泛流传。

  科技强果。坚持“送人以渔”“送技术、不送票子”，先后与湖南农业大学、中国柑桔研究所密切合作，邀请专家定期到回龙圩开展橘农技术培训，帮助橘农充电提能。特别是对没有技术的贫困橘农，在通过小额信贷解决产业发展资金难题的同时，请技术人员上门服务，到橘园手把手教他们如何科学修剪、嫁接、施肥、防虫病害，确保全区贫困户家家都有优质橘园。

  业态强果。依托区农垦集团公司、9家农民专业合作社和柑橘行业协会，大力推行“合作社+贫困户”的社会扶贫模式，引导先富带后富、农民帮农民，共同致富奔小康。专业合作社有针对性地为贫困户提供从种植到销售“一条龙”对口服务，保证贫困户年年有固定增收渠道。该模式写进了《精准扶贫 湖南样本》一书。

  基建强果。坚持普惠与特惠相融合，科学整合各种涉农资金，不断完善全区水、电、路、仓储、太阳能杀虫灯等橘园基础设施，为橘农生产销售高品质柑橘提供优良条件。目前，全区橘园基础设施极大改善，建成冷链物流园1个、农业标准化基地3个、农业标准化示范园区3个，成功创建湖南省绿色食品示范基地、省级现代农业柑桔特色产业园、国家农业部柑桔标准示范园。

  品牌强果。先后与湖南经视、中央七台、湖南广电集团合作，精心承办了三届永州柑橘节，并成功策划了系列品牌宣传推广活动，进一步打响了“逥峰蜜柑”品牌。“逥峰”商标连续荣获湖南省著名商标认定，“逥峰蜜柑”获得国家农业农村部农产品地理标志产品颁证，在第二十二届中部农博会上获金奖。回龙圩柑橘基地获评“湖南省十大果品区域公共品牌”“湖南省十大果品基地品牌”。回龙圩柑橘畅销国内市场,并远销俄罗斯、越南等13个国家和地区。

实施“宜居工程” 建设宜居宜业宜游新家园

  走进地处回龙圩管理区西部的神仙洞办事处神仙洞村，我们宛如走进了一幅美丽乡村的画中：炒沙路穿村而过，路旁绿树婆娑，荷塘错落，别墅整饬，更有花草灌木绿树恰当穿插，镇水古亭、农耕广场、亲子游园合理布局。生活在这里的村民真不啻生活在“神仙洞府”。

  可是外地人很难想象，这个2018年拿到湖南省美丽乡村建设示范村的村子居然是这年才出列的贫困村。

  以项目建设为支撑，大力实施产业美、布局美、环境美、生活美、风尚美“五美”建设，是管理区党委、管委送给贫困村的“大礼包”。2014年来，管理区累计整合各类资金近3亿元用于贫困村基础设施和公共服务设施提升建设。全区涌现出了神仙洞村、八仙洞村、回龙村等一批宜居宜业宜游的贫困村。特别是2020年3月以来，管理区按照国家AAA景区的标准，以农村人居环境整治整区推进全域实施为抓手，全面启动乡村振兴EPC项目建设，全力抓好全区乡村空心房、危旧房拆除和村村规划、建设工作，着力建设柑橘特色小镇。目前，已拆除旱厕、空心房24万平方米，建设文化广场15个；清理水塘沼池246处、河道沟渠28.4万米，完成污水处理设施配套管网铺设7.58公里，建设污水收集和处理设施5处，复垦农村居民点占用地、废弃采矿用地9.5236公顷。上枧村、下干村等昔日的贫困村将全部华丽丽转身，以“一村一景”的美丽新姿态进入“十四五”规划新征程，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新回龙圩增添亮丽风景。